未来的碳达峰、碳中和既是推动绿色革命的一次大考，更是推进行业转型升级、建立新的国际竞争优势的难得机遇。要实现国内行业的绿色低碳转型，人才是最关键的要素之一，碳排放管理师是经过权威系统培训，表明持证人具备碳排放管理相关能力要求、掌握碳排放发展方向、具备专业的碳排放知识，管理工作所需的视野及观念和经验与技能，可以胜任相关管理工作的能力。

　　一、项目背景

　　2021年2月2日，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻生态文明思想，认真落实党中央、国务院 决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计 、绿色投资 、绿色建设 、绿色生产 、绿色流通 、绿色生活 、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境 、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳 循环发展的经济体系，确保实现碳达峰 、碳中和 目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

　　2021年7月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求，要统筹有序做好碳达峰 、碳中和 工作，尽快出台2030年前碳达峰 行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳 ”。为提高自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，强化科技和制度创新，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术，同时按下碳排放 管理专业技术人才培育的“启动键”。

　　为此拟在全国范围内开展“碳排放管理师（高级）职业技能培训项目”。凡参加培训并经考核合格者，由中国国家人事人才培训网颁发培训证书。

　　二、培训对象

　　1、建筑工程行业从事节能减排、环境管理、现场管理、生产管理、项目管理、商务管理等相关人员；

　　2、行业碳市场及试点碳市场控排企业的相关碳管理和技术人员，以及电力、能源管理相关人员；

　　3、从事能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、从事碳排放的投资者，经营者、碳排放行业的服务、营销的各类人员、相关领域人员；

　　4、政府、企（事）业单位等负责低碳发展与管理的相关人员；

　　5、金融机构、高校、科研单位、碳资产管理公司、电力交易公司等技术支撑机构相关人员；

　　6、碳排放管理师职业化培训和考评针对人群广泛，包括环境科学与工程、工程管理、信息化技术等专业应（往）届毕业生

　　7、有志于从事碳交易、电力改革、能源互联网的其他人员。

　　三、培训目标

　　1、熟悉碳排放与碳减排的背景，了解两个概念的界定及相互关系，明确碳排放及碳减排认证认可的实施战略。

　　2、梳理碳达峰及碳中和的思路，认识其中的机遇与挑战，制定企业碳排放的管理措施与方案。

　　3、熟悉能源管理体系的产生背景、意义和作用，了解碳交易市场动向分析，为企业制定碳资产管理和碳金融及绿色金融落地方案。

　　四、就业去向

　　个人可到用能企业、咨询机构或研究机构就业，如：工业制造、环保、智绿色交易所、低碳清洁能源研究院、电力集团、环境咨询公司、碳资产管理公司、碳排放核查单位等。

　　五、培训内容及大纲

　　（一）培训内容：

　　1.认证认可在碳排放和碳减排中的地位与作用

　　碳排放与碳减排评价的背景，碳排放与碳减排评价相关概念的界定及相互关系分析，认证认可在碳排放和碳减排评价中的地位和作用

　　2.中国碳排放和碳减排评价发展现状及需求分析

　　中国碳排放和碳减排评价发展现状， 了解中国碳排放和碳减排评价的需求分析

　　3.碳排放和碳减排认证认可实施政策建议和保障措施

　　掌握创新认证认可理论，建立健全法律法规体系，加强组织实施， 有效监督管理

　　4.碳达峰碳中和机遇与挑战

　　掌握碳达峰和碳中和思路梳理和机遇挑战

　　5.企业碳排放管理

　　掌握企业碳排放管理试行办法解读，了解企业碳排放监测与核算讲解，熟悉碳排放配额分配实施方案

　　6.能源管理体系与节能降碳

　　掌握能源管理体系标准产生的背景，熟悉能源管理体系标准建立原则与知识讲解，过程工业企业能效优化实施路径。

　　7.碳交易政策及流程、绿色金融

　　掌握碳交易市场政策及现状，碳交易流程和实践，碳金融与绿色金融。

　　8.碳达峰、碳中和应对策略、实现路径

　　熟悉全国试点碳市场政策及运行规则，企业节能减排方案设计与碳资产管理体系建设

　　（二）培训大纲

　　（三）报名条件

　　凡遵纪守法，并具备以下条件之一者，均可报名参加碳排放管理师（高级）考试：

　　1)具有高中 或中专学历，连续从事相关工作满3年及以上；

　　2)具有环境工程与科学、能源等相关专业大专 学历，并经培训达规定标准学时数。或取得非相关专业大专学历，连续从事相关领域工作满2年及以上；

　　3)具有本科及以上学历 ，连续从事相关领域工作满1年及以上；

　　4)能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关人员。

　　（四）考核与证书

　　考试科目：1科，含专业基础+专业案例两部分知识；

　　考试时间：3、6、9、12月份第三个周六考试；

　　考试形式：闭卷上机考试；

　　成绩查询：考试结束后1个月，查询成绩；

　　证书下发：考试结束后3个月，下发证书。

证书样本

碳排放管理师招生简章

       碳排放管理师培训资料

　　当这样的印有“CO275g”标签出现在薯片包装上时，你会想到什么呢？像这样的小标签已经在英国、日本、韩国的产品上陆续出现。它就是碳标签。

　　有种种迹象表明，碳标签之战可能随时打响，这将进一步给中国企业施加减排压力，是否顺应潮流，加入碳标签之战，成为摆在中国企业特别是出口型企业面前一道不可回避的难题。

　　近日，一些相关研究机构提醒，企业应该多关注、早谋划、快准备，避免今后因产品碳排放过高而被发达国家市场拒之门外。

　　何谓碳标签？

　　用量化指数标示产品生产所消耗的二氧化碳量

　　碳标签是一个产品从原料采购、运输、生产到销售过程中所消耗的二氧化碳量，在产品包装上用量化的指数标示出来，方便消费者了解产品的碳信息，从而引导消费者选择低碳商品，最终达到减排的目的。

　　核算一包薯片的碳足迹，从土豆种植、采购、运输、生产到销售，生产企业要对整个过程中产生的能源消耗和污染排放做细致调查，确定估算方法，计算出产品准确的碳排放数据。

　　英国最早发起碳标签制度，并在2007年专门成立了碳基金，鼓励英国企业推广使用碳标签。计划实施的当年，英国最大超市特易购就表示未来将要求所有上架的7万种商品上都加注碳标签。截至目前，特易购已在500多种产品上加贴了碳标签。

　　而2009年10月首个碳标签制度正式实行的澳大利亚，则已经做出了在未来5年将5%~10%的连锁超市上架产品贴上碳标签的承诺。

　　在日本，碳标签制度的产品种类已扩大至94类，广泛涉及农产品、轻工和部分机电产品。

　　此外，法国、美国、瑞典、加拿大、韩国、澳大利亚等越来越多的国家都已参与其中，碳标签已经成为全球性潮流。

　　据业内专家和民间研究机构分析，虽然这些国家在本国已实施了碳标签制度，但未对进口产品作强制性技术要求，这并不是说中国企业可以高枕无忧。

　　碳标签制度可能会导致消费者优先选择本国低碳产品，减少对进口产品的选择，从而让进口产品处于竞争劣势。一旦这些国家做出强制技术要求，碳标签以及由此征收碳关税极有可能成为新的贸易壁垒。

　　碳标签有何作用？

　　对促进企业减排有积极推动作用

　　“碳标签对促进企业节能减排有积极作用。”英国爱丁堡商学院商业与气候变化中心主任FranciscoAscui说。

　　爱丁堡商学院是具有领先地位的国际性商业和气候变化教育、研究及公共参与中心，在气候变化政策制定和推动碳交易市场、气候变化投资领域具有前瞻性。

　　Francisco Ascui以英国生产薯片的沃克尔公司为例，介绍了碳标签为企业带来的好处。这家企业在原先采购原材料土豆的过程中，按照重量来计量，于是有很多农民想方设法使土豆变得更重，公司为此

　　增加了运输费用以及购买土豆的费用。沃克尔公司在核算碳排放过程中，对采购流程和方式作了相应的改变，减少这方面支出，这一简单的措施为企业省下大笔的费用。

　　通过管理碳足迹，核算碳排放量，企业还可以发现供应链上存在的风险，比如有一家巧克力生产厂家，它的上游供应商生产薄荷，因为气候变化可能出现海平面上升或者水资源匮乏，这些厂商将会面临倒闭的威胁。

　　据Francisco Ascui介绍，碳标签改变了现有财务报表方式，一些企业还将碳资产放在负债表中，列入长期无形资产。

　　随着企业对碳管理期望值不断升高，一些国家出台了相应的法规。比如英国考虑将碳排放长期放入公司的财务报表中，作为实现减排承诺的一种方式。

　　企业为何加入积极性不高？

　　标准多，要求不一致

　　目前，各国在碳核查标准并不统一。由于不同的国家对碳足迹有不同的要求，于是产生了不同的碳核查标准，有的国家甚至存在多套标准。

　　大部分国家的企业按照“自愿设计规则、自愿确定目标、自愿参与交易”的原则，开展自愿性碳减排，各个企业应用的标准既有相同之处又有所不同。

　　有关专家介绍说，如果碳足迹用作是一种政府长期性报告的话，可能就会比较强调准确性和可记录性；如果企业是自愿进行碳足迹的，可能更强调减碳的相关性；如果是由第三方进行碳核查的话，可能更强调碳核查过程的透明性和连贯性。由于目前各国无法达成统一标准，基于核查方式、方法的相似性，碳足迹核查过程中产生的数据基本可以互认。