未来的碳达峰、碳中和既是推动绿色革命的一次大考，更是推进行业转型升级、建立新的国际竞争优势的难得机遇。要实现国内行业的绿色低碳转型，人才是最关键的要素之一，碳排放管理师是经过权威系统培训，表明持证人具备碳排放管理相关能力要求、掌握碳排放发展方向、具备专业的碳排放知识，管理工作所需的视野及观念和经验与技能，可以胜任相关管理工作的能力。

　　一、项目背景

　　2021年2月2日，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻生态文明思想，认真落实党中央、国务院 决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计 、绿色投资 、绿色建设 、绿色生产 、绿色流通 、绿色生活 、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境 、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳 循环发展的经济体系，确保实现碳达峰 、碳中和 目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

　　2021年7月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求，要统筹有序做好碳达峰 、碳中和 工作，尽快出台2030年前碳达峰 行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳 ”。为提高自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，强化科技和制度创新，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术，同时按下碳排放 管理专业技术人才培育的“启动键”。

　　为此拟在全国范围内开展“碳排放管理师（高级）职业技能培训项目”。凡参加培训并经考核合格者，由中国国家人事人才培训网颁发培训证书。

　　二、培训对象

　　1、建筑工程行业从事节能减排、环境管理、现场管理、生产管理、项目管理、商务管理等相关人员；

　　2、行业碳市场及试点碳市场控排企业的相关碳管理和技术人员，以及电力、能源管理相关人员；

　　3、从事能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、从事碳排放的投资者，经营者、碳排放行业的服务、营销的各类人员、相关领域人员；

　　4、政府、企（事）业单位等负责低碳发展与管理的相关人员；

　　5、金融机构、高校、科研单位、碳资产管理公司、电力交易公司等技术支撑机构相关人员；

　　6、碳排放管理师职业化培训和考评针对人群广泛，包括环境科学与工程、工程管理、信息化技术等专业应（往）届毕业生

　　7、有志于从事碳交易、电力改革、能源互联网的其他人员。

　　三、培训目标

　　1、熟悉碳排放与碳减排的背景，了解两个概念的界定及相互关系，明确碳排放及碳减排认证认可的实施战略。

　　2、梳理碳达峰及碳中和的思路，认识其中的机遇与挑战，制定企业碳排放的管理措施与方案。

　　3、熟悉能源管理体系的产生背景、意义和作用，了解碳交易市场动向分析，为企业制定碳资产管理和碳金融及绿色金融落地方案。

　　四、就业去向

　　个人可到用能企业、咨询机构或研究机构就业，如：工业制造、环保、智绿色交易所、低碳清洁能源研究院、电力集团、环境咨询公司、碳资产管理公司、碳排放核查单位等。

　　五、培训内容及大纲

　　（一）培训内容：

　　1.认证认可在碳排放和碳减排中的地位与作用

　　碳排放与碳减排评价的背景，碳排放与碳减排评价相关概念的界定及相互关系分析，认证认可在碳排放和碳减排评价中的地位和作用

　　2.中国碳排放和碳减排评价发展现状及需求分析

　　中国碳排放和碳减排评价发展现状， 了解中国碳排放和碳减排评价的需求分析

　　3.碳排放和碳减排认证认可实施政策建议和保障措施

　　掌握创新认证认可理论，建立健全法律法规体系，加强组织实施， 有效监督管理

　　4.碳达峰碳中和机遇与挑战

　　掌握碳达峰和碳中和思路梳理和机遇挑战

　　5.企业碳排放管理

　　掌握企业碳排放管理试行办法解读，了解企业碳排放监测与核算讲解，熟悉碳排放配额分配实施方案

　　6.能源管理体系与节能降碳

　　掌握能源管理体系标准产生的背景，熟悉能源管理体系标准建立原则与知识讲解，过程工业企业能效优化实施路径。

　　7.碳交易政策及流程、绿色金融

　　掌握碳交易市场政策及现状，碳交易流程和实践，碳金融与绿色金融。

　　8.碳达峰、碳中和应对策略、实现路径

　　熟悉全国试点碳市场政策及运行规则，企业节能减排方案设计与碳资产管理体系建设

　　（二）培训大纲

　　（三）报名条件

　　凡遵纪守法，并具备以下条件之一者，均可报名参加碳排放管理师（高级）考试：

　　1)具有高中 或中专学历，连续从事相关工作满3年及以上；

　　2)具有环境工程与科学、能源等相关专业大专 学历，并经培训达规定标准学时数。或取得非相关专业大专学历，连续从事相关领域工作满2年及以上；

　　3)具有本科及以上学历 ，连续从事相关领域工作满1年及以上；

　　4)能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关人员。

　　（四）考核与证书

　　考试科目：1科，含专业基础+专业案例两部分知识；

　　考试时间：3、6、9、12月份第三个周六考试；

　　考试形式：闭卷上机考试；

　　成绩查询：考试结束后1个月，查询成绩；

　　证书下发：考试结束后3个月，下发证书。

证书样本

碳排放管理师招生简章

       碳排放管理师培训资料

　　近日有消息称，在全球蔓延的“碳标签”正逐步抬高国际贸易的门槛，消费品行业节能减排的压力也在加大。在英国的商场里，许多商品上都会有一个脚印图案的标签，上面清楚地写着“CO2××g”等字样，这就是碳标签。英国于2007年3月推出全球第一批加贴碳标签的产品，通过标注产品的“碳足迹”，赋予消费者知情权，通过消费者购买碳足迹低的商品，促进企业不断进行低碳技术革新和改造，减少生产和产品带给环境的影响。这个“碳足迹”标示的是商品和服务在整个生命周期包括从原材料、生产、运输、使用和报废处理的全过程直接与间接产生的CO2排放的痕迹，通过第三方认证，将这个碳排放量在碳标签中表述出来。

　　据计算，一条牛仔裤从原料采购到制成品到最终丢弃，整个生命周期会排放32千克CO2!这就是牛仔裤的碳足迹。为了降低碳排放，许多企业将低碳指标全部量化，并在每条生产线、每件原材料、每个生产环节和运输环节中取得数据，制定减排方法去实施、完善。这个过程也能帮助供应商提高能效和减少能源消耗，增强企业竞争力。

　　日本自2011年4月开始实施农产品碳标签制度，要求摆放在商店的农产品通过碳标签，向消费者显示其生产过程中排放的CO2量。 

　　法国也于2011年7月1日开始实施“新环保法案”，法国市场上销售的产品被要求披露产品的环境信息，这其中包括要标示其整个生命周期及其包装的碳含量。 

　　全球最大的零售商沃尔玛也要求供应商在其产品上标注碳足迹、水使用量和空气污染指数，使消费者对其减排努力一目了然。尽管沃尔玛的这一制度最终没有在中国推行，尽管国外的碳标签制度本身不构成对进口产品的强制性技术要求，但其结果却是不言而喻的：成熟的消费者会倾向于购买碳足迹较小的产品。英国的一项调查就表明，有71%的消费者打算购买那些低碳产品和服务。这种局面对整个产品制造与供应链形成了巨大的减排压力。

　　2012年10月4日，国际标准化组织在其官网上公布了ISO14067的国际标准草案版第2版，并宣布ISO14067正式出版的时间预计是2014年4月15日，届时，不同的评价方法有望统一成一个碳足迹计算准则。

　　目前，中国也在运用国际通行的认证手段建立自己的碳标签制度，引导中国消费者实现低碳消费。今年3月19日，国家发改委发布《低碳产品认证管理暂行办法》，明确我国要实行统一的低碳产品目录，统一的标准、认证技术规范和认证规则，统一的认证证书和认证标志。获得低碳产品认证的产品生产者或者销售者，可以在获证产品或者其最小销售包装上加贴、印刷、模压低碳产品认证标志。

　　据中国碳排放交易网了解，国内低碳产品认证并未考虑采用“全生命周期”模式。不少专家认为，国内企业没有建立从原材料、中间品、制成品、销售商、消费者的一整套碳排放数据库，从生产厂到分销商的运输过程也难以监测移动排放源的碳排放，因此实施“碳足迹”并不现实。此次发布的管理办法重点关注的是原材料采集阶段、产品生产制造和使用阶段。