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二级造价工程师招生简章

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　　建设工程分包合同管理

　　建设部和国家工商行政管理局2003年印发了《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》(GF—2003—0213)和《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》(GF-2003—0214)，可 配 合 《 建 设 工 程 施 工 合 同 ( 示 范 文 本 ) 》(GF—2017—0201)使用。

　　(一)建设工程施工专业分包合同管理

　　1. 专业生于包合 同的订立

　　(1)专业分包合同的内容。《建设工程施工专业分包合同( 示范文本) 》 借鉴了 FIDIC 编制的 《土木工程施工分包合同条件》 ，内容包括协议书、通用条款和专用条款三部分。通用条款包括 ：

　　词语定义及合同文件 ，双方一般权利和义务 ，工期 ，质量与安全 ，合同价款与支付，工程变更，竣工验收及结算，违约、索赔及争议 ，保障、保险及担保，其他。共10 部分38条。

　　(2)专业分包合同文件的组成 。专业分包合同的当事人是承包人和分包人。对承包人和分包人具有约束力的合同由下列文件组成 ：①合同协议书 ;②中标通知书(如有时) ;③分包人的投标函或报价书;④除总包合同价款之外的总承包合同文件;⑤合 同专用条款 ;⑥合同通用条款;⑦合同工程建设标准、图纸;⑧合同履行过程中承包 人、分包人协商一致的其他书面文件 。

　　从合同文件组成来看 ，专业分包合同 (从合同) 与主合同 ( 建设工程施工合同) 的区别，主要表现在除主合同中承包人向发包人提交的报价书之外，主合同的其他文件也构成专业分包合同的有效文件 。

　　(3)承包人的义务。在签订合同过程中，为使分包人合理预计专业分包工程施工中可能承担的风险，以及保证分包工程的施工能够满足主合同的要求顺利进行，承包人应使分包人充分了解其在分包合同中应履行的义务 。为此，承包人应提供主合同供分包 人查阅。此外，如果分包人提出 ，承包人应当提出一份不包括报价书的主合同副本或复印件，使分包人全面了解主合同的各项内容。

　　(4)合同价款。合同价款来源于承包人接受的、分包人承诺的投标函或报价书所注明的金额，并在中标函和协议书中进一步明确 。承包人将主合同中的部分工作转交给分包人实施 ，并不是简单地将主合同中该部分的合同价款转移给分包人 ，因为主合同中 分包工程的价格是承包人合理预计风险后，在自己的施工组织方案基础上对发包人进行的报价，而分包人则应根据其对分包工程的理解向承包人报价 。此外，承包人在主合同中对该部分的报价，还包括分包管理费 。因此，通用条款明确规定 ，分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系 。

　　分包合同的计价方式，应与主合同中对该部分工程的约定相一致，可以采用固定价格合同 、可调价格合同或成本加酬金合同中的一种 。

　　(5)合同工期 。与合同价款一样 ，合同工期也来源于分包人投标书中承诺的工期 ， 作为判定分包人是否按期履行合同义务的标准 ，也应在合同协议书中注明 。

　　2. 专业分包合同的履行管理

　　(1)开工。分包人应当按照协议书约定的日期开工。分包人不能按时开工，应在约定开工日期前 5 天向承包人提出延期开工要求 ，并陈述理由 。承包人接到请求后的 48 小时内给予同意或否决的答复 ，超过规定时间未予答复 ，则视为同意分包人延期开工的要求 。

　　因非分包人的原因而使分包工程不能按期开工，承包人应以书面形式通知分包人推 迟开工日期 ，并赔偿分包人延期开工造成的损失 ，合同工期相应顺延。

　　(2)支付管理。分包人在合同约定的时间内，向承包人报送该阶段已完工作的工程量报告。

　　接到分包人的报告后 ，承包人应首先对照分包合同工程量清单中的工作项目、单价或价格复核取费的合理性和计算的正确性，以核准该阶段应付给分包人的金额。

　　分包工程进度款的内容包括 ：已完成工程量的实际价值、变更导致的合同价款调整、市场价格浮动的价格调整 、获得索赔的价款 ，以及依据分包合同的约定应扣除的预付款、承包人对分包施工支援的实际应收款项 、分包管理费等。承包人计量后 ，将其列入主合同的支付报表内一并提交工程师。承包人应在专业分包合同约定的时间内支付分包工程款 ，逾期支付要计算拖期利息 。

　　(3)变更管理 。承包人接到工程师依据主合同发布的涉及分包工程变更指令后，以书面确认方式通知分包人。同时，承包人也有权根据工程的实际进展情况自主发布有关变更指令。分包人执行了工程师发布的变更指令，进行变更工程量计量及对变更工程进行估价时，应请分包人参加，以便合理确定分包人应获得的补偿款额和工期延长时间。

　　承包人依据分包合同单独发布的变更指令大多与主合同没有关系，诸如增加或减少分包合同规 定的部分工作内容;为了整个合同工程的顺利实施，改变分包人原定的施工方法 、作业程序或时间等。

　　如果工程变更不属于分包人的责任 ，承包人应给予分包人相应的费用 补偿或 ( 和) 分包合同工期的顺延 。如果工期不能顺延 ，则要考虑支付赶工措施费用 。

　　进行变更工程估价时 ，应参考分包合同工程量表中相同或类似工作的费率来核定 。 如果没有可参考项目;或表中的价格不适用已变更工程时 ，应通过协商确定一个公平合理的费用加到分包合同价内 。

　　(4)竣工验收。专业分包工程具备竣工验收条件时，分包人应向承包人提供完整的竣工资料和竣工验收报告。若约定由分包人提供竣工图 ，应按专用条款约定的时间和份数提交。如果分包工程属于主合同规定 的分部移交工程 ，则在分包人与承包人进行相关的检查和检验后，提请发包人按主合同规定的程序进行竣工验收 。若根据主合同无需由发包人验收的部分，承包人按照主合同规定的验收程序与分包人共同验收 。

　　无论是发包人组织的验收还是承包人组织的验收 ，只要验收合格，竣工日期为分包人提交竣工验收报告之日。竣工验收发现存在质量缺陷需要修理、改正的 ，竣工日期则为分包人提交修复后的竣工报告之日 。