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　　我国水情

　　水资源紧张 水是生态环境系统中最活跃、影响最广泛的要素。它既是生命的源泉，也是工农业生产中不可替代的重要资源。在“3·22”世界水日前后，国外传媒忧心忡忡报道“水荒”、“水战”;国内不少新闻媒体，也把目光投向自己面临的“水危机”。

　　中国是个缺水大国，水资源并不丰富，但用水浪费惊人，供求问题十分突出。我国水资源总量为2.81万亿立方米，在世界上仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国和印尼而居第6位。绝对量虽算丰富，但由于人口多，人均水资源占有量却大大低于世界平均水平，仅列世界第88位,为世界人均占有量的1/4;日本的1/2;美国的1/5;印尼及前苏联的1/7;加拿大的1/50。每亩占有水量是巴西的16.8%;日本的21.3%;加拿大的37.7%;印尼的13.6%。

　　中国水资源时空分布不均，，广大的北方和沿海地区水资源严重不足。据统计，中国北方缺水区总面积达58万平方公里，包括京、津、冀、晋、鲁、豫北和辽中南等。这些地区的水资源开发程度已达70%。而且随着人口的迅速增长，人均水资源每年在递减。农业缺水量大 中国是个农业大国，农业每年缺水约300亿立方米，受旱面积达2-3亿亩。目前灌溉面积仅7.3亿亩,如不兴建灌溉设施，每年缺水量将扩大到600-700亿立方米。此外，还有8000万农村人口饮水困难。

　　城市供水不足 中国517座城市中，有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米，日缺水量1600万吨。缺水城市主要集中在华北、沿海和省会和工业型城市。按目前的经济发展速度，如不及时兴建一批水源工程，每年缺水量将超过200亿立方米，将严重制约中国的经济发展和居民用水需求。 1996年“世界水日”的全球纪念活动在北京举行，主题是：为干渴的城市供水。

　　水污染日益严重 1994年中国排放污水量达365亿吨，其中25%的工业废水未经处理直接排入江河湖泊。七大流域中，辽河、海河、淮河已严重污染。洞庭湖、巢湖、白洋淀、南四湖、滇池等已遭不同程度的污染。中国90%以上城市水环境恶化，城市河流遭受严重污染。

　　地下水严重超采 华北地区的沿海城市最为严重。华北地区水位每年下降0.5-3米，河北省浅层地下水开采量已达到允许开采量的90%，河南省已达到70%。目前，这些地区有些地方的农业生产和城市供水，在一定程度上是以超、采地下水的代价来维持的。北方地区已形成8个总面积为1.5万平方公里的超采区。由于地下水的严重超采，造成沿海地区的海水入侵。山东莱州湾海水入侵面积达400多平方公里，海水以每年400米入侵速度向内陆推进。渤海地区海水入侵面积已达1433平方公里，造成耕地盐化，居民饮水困难。大连、青岛、烟台、盘锦、海口等城市都有类似问题。

　　水资源浪费严重 目前北方地区灌溉渠系大部分是土渠，防渗性能差，水的利用系数仅为30%。此外，由于设备陈旧、工艺落后，不少工业企业耗水量大，水的重复利用率只在50%左右。水的浪费更加剧了水资源危机。

　　据联合国环境规划署预测，水的问题将会同70年代的能源一样，成为下世纪初世界大部分地区面临的最严峻的自然资源问题。联合国的分析资料指出：地球的淡水比例仅占2.8%左右，其中99%以上蕴藏在南北两极的冰雪中或在地下口其余不到1%的淡水又有将近一半被土壤和空气吸收，余下的部分蕴藏在地球表面分布极不均等的江河湖泊之中。据统计，过去的50多年，全世界淡水使用量增加将近4倍，每年高达4130立方千米，农业用水占全部用水的60%，因为过去的20余年中，灌溉面积增加三分之一以上。亚洲国家的用水量增长最快。据预测，亚洲的用水量下世纪将从目前占世界用水量的一半上升到近三分之二。

　　许多国家水资源污染状况的恶化使得用水紧张状况进一步加剧。联合国有关机构对水资源所进行的监测表明：全球高达十分之一的河流受到了不同程度的污染。世界性的水荒已经开始带来严重的后果：全球部分地区已经出现因淡水供应不足而限制了各方面发展的状况。

　　我国水资源还有几个特点：一是全国降水在空间和时间的分布上极不平衡，南方水多，北方水少，差别悬殊，历史上水旱灾害极为频繁;二是北方有的地区人均占有水资源相当于世界上最干旱的国家，水丰富的南方却常常发生季节性干旱，使依赖水灌溉的主要农作物水稻及一些经济作物用水困难;三是污水排放量大处理率低，全国年排污水363亿吨，其中80%未经处理，使江河湖海和地下水严重污染，水质性缺水现象越来越严重;四是缺乏科学的用水定额和管理，生产耗水量大，水的浪费相当普遍，全国工业用水重复利用率仅有45%，万元工业产值耗水量远远高于工业友达国家，农业灌溉有效利用率一般只有25%至40%。所以，水的问题在我国是很严峻的。

　　城市生活用水和工农业生活用水都要求有稳定、可靠的供水。只有合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，才能适应国民经济发展和人民生活的需要。一项调查预测表明，我国用水总量将逼近水资源总量，水资源“危机”为期不远。严峻的水环境形势要求进一步重视水的开发、利用。保护和水害防治等方面的立法工作，提高人们的节水、护水意识和“水患意识”，确保更有效地利用水资源，实现可持续发展战略。

　　早在1996年，朕合国在关于城市问题的第二次人类住区大会上警告欧洲各国政府说，除非欧洲改进措施，管好水资源，否则它在2l世纪初，将面临严重的缺水现象，很可能导致国家之间的冲突。

　　由于欧洲联盟约有70%的人口居住在城市，而城市把大量的废物倾人大江大河，因此，通过管道流到居民家中的水质每况愈下。东欧和俄罗斯的水形势更是严峻，大多数地区的自来水已被认为不宜饮用。由于工业废物的倾人，河流受严重污染，即使现在着手解决危机，河水的彻底更新也需要超过一代人的时间。

　　严重的问题还来自水的浪费。例如，在瑞土和荷兰的调查表明，通过管道输送到住户家中的洁净水只有5%是供饮用或烹调之用。1/3的水用来冲洗马桶和洗洗涮涮。在德国的一些城市，地方政府正试验提供处理过的废水供冲洗马桶用。

　　据世界气象组织和世界银行起草的报告说，发展中国家和富裕国家水的浪费量不同，前者高达60%，后者为40%。

　　联合国第二次人类住区大会秘书长曾说：“水将是2l世纪国际社会争论最激烈的城市问题。”